壹 先辦理公地放領

　　民國40年至65年間分九期實施，連同37年試辦部份，共計放領138,957公頃，承領農戶286,287戶。 政府收得放領公地地價稻穀367,366,416公斤，甘藷1,254,768,525公斤，全數由台灣土地銀行經收後撥作扶植自耕農基金。

貳 全面實施耕者有其田

1. 利用地籍總歸戶所分類、整理、編製地籍卡片4,039,685張，歸戶卡1,046,892張。

2. 兼顧地主生計情形下採和平漸進方式。規定地主保留（中等水田三甲、旱田六甲）及免征耕地。政府徵收地主超額之出租耕地，附帶徵收地主供佃農使用收益的房舍、曬場、池沼、果樹、竹木等定著物的基地，放領給現耕農民。於民國42年12月順利完成，計徵收放領耕地139,249公頃，創設自耕農戶194,823戶。

3. 放領的地價，以耕地正產物（稻穀甘藷）全年收穫總量2倍半（分十年均等攤還）。徵收方面，補償地主70%為政府發行的實物土地債券（分十年均等償付，並加給年息4%），30%為水泥、紙業、工礦、農林等公營事業股票（一次給付）。

參 成果

1. 地主與佃農之租佃關係消滅，農民經濟得以獨立，政治及社會地位得以平等。

2. 農民因有餘力接受教育，參與政治，促使地方自治健全發展，與全民政治的實現。政府並以低利貸款，使農民購置農業機械，且獎勵合作經營，促使農業經營現代化。

3. 地主移轉土地資金七億六千萬元，投資於工業，政府開放國營四大公司為民營（水泥、紙業、工礦、農林），促進工商業的發展。

公地放領計放領138,957公頃
承領農戶286,287戶
計徵收放領耕地139,249公頃
創設自耕農194,823戶

滿足農民擁有土地的希望
提高對農地經營改良的興趣

1. 地價依主要作物正產品全年總收穫量之兩倍半計算。佃農以現金或稻穀分十年支付，取得耕農地及其範圍內原使用之房舍、曬場等定 著物及其基地，成為自耕農。
2. 農民經濟改善，購買能力增加。同時利用政府低利貸款添置農業機械，使產量大幅提升。
3. 因國民受教育之能力增加，文盲減少而利於政令之推行，並因積極參與各項政治活動而促成全民政治之實現。
4. 政府獎勵合作經營，促使農產運銷現代化。同時因為農村生活電氣化而間接加速工商業之發展。

地主方面

1. 地主可保留自有耕地及出租耕地，合計七等則至十二等則之水田三甲，其他等則之水田或旱田依此標準折算。經政府核准之新開墾地等，可免予徵收。
2. 徵收補償費中，百分之七十為政府發行之實物土地債券。債券分十年平均償付，並加附年息百分之四。
3. 徵收補償費中，百分之三十為一次給付之水泥、紙業、工礦、農林四大公司之股票。
4. 促進工商業發展，人民生活富足，社會安定，近一步促成民主政治的實現。